农业农村部部署2019年畜牧兽医重点工作
2月14日,农业农村部召开畜牧兽医工作部署会,深入学习贯彻中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议精神,部署做好非洲猪瘟防控、稳定生猪生产、畜禽粪污资源化利用、奶业振兴、质量安全监管等重点工作。农业农村部副部长于康震出席会议并讲话。 会议强调,巩固农业农村发展好形势,守住“三农”发展基本盘,畜牧兽医工作责任重大、任务艰巨。农业农村部系统各有关单位要坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,聚焦实施乡村振兴战略,以“优供给、强安全、保生态”为目标,以稳生猪、兴奶业、防疫病、减兽药、治粪污、调结构为重点,团结汇聚各方面力量打好非洲猪瘟防控硬仗,深化畜牧业供给侧结构性改革,加快转变畜牧业发展方式,稳步提升畜牧业综合生产能力和核心竞争力。 会议要求,推进畜牧兽医各项工作,都要与脱贫攻坚紧密结合,进一步提高政治站位,加强组织领导,全力完成好承担的具体任务,更好发挥畜牧业助力脱贫攻坚的作用。 会议由农业农村部总畜牧师马有祥主持。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201902/t20190214_6171411.htm
2019-02-18
2019农历猪年 让我们为猪年庆祝并保护生猪!
今晨猪年在世界范围内开启。值此猪年到来之际,世界动物卫生组织(OIE)祝愿大家渡过一个美好的农历新年,同时也提醒所有的节日旅行者:大家都有责任保护目前正面临着严重危险的全球生猪。这是我们每个人的责任。巴黎2019年2月5日——在迎接2019年农历新年之际,今天世界上超过10亿的人为猪年庆祝,特别是在世界最大的生猪生产地区——亚洲(2017年生猪生产量占全球的57.6%)。但同时致命的非洲猪瘟(ASF)病毒也在继续大批的毁灭亚洲、非洲和欧洲的生猪。本周有数以百万甚至数十亿的人为了与家人和朋友团聚共庆农历新年而出行。OIE敦促大家:我们每个人都应遵守基本规则,以避免疫情进一步蔓延。从普通的旅行者到农民和海关官员,我们每个人都有责任避免携带这种危害极其严重的病毒穿越地区或国家边界。正如今天OIE举行的最新宣传活动所强调的那样,ASF既会造成家猪死亡也会造成野猪死亡。虽然该病不会对人类健康构成威胁,但会影响动物福利,造成严重的生产和经济损失,并可能威胁到粮食安全。最近再次爆发的病毒在感染和未感染国家都引发了关注。这种疫病的传播与家猪和野猪以及猪肉产品的流动密切相关。由于ASF病毒在环境中具有高耐受性,所以它也可以通过受污染的材料、饲料和鞋子、衣服、车辆或设备等污染物造成疫情发生。预防是关键。为了避免疫病的进一步传播,尊重并采取通用的预防措施就变得越来越重要。为2019猪年的到来而举行的庆祝活动导致人员、生猪和产品的大规模流动。因此这个阶段是该病跨界传播的高风险时期。• 避免携带猪或猪肉产品;• 如果携带猪或猪肉产品,请向主管部门进行申报;• 不要访问感染地区的养猪场;• 禁止经常接触家猪者狩猎或接近野猪。该病的预防工作也涉及到商品养猪场的工作人员、养猪户、狩猎者、运输商和海关检查人员。OIE举办的题为“非洲猪瘟,生猪的杀手”这一宣传活动通过提供的海报、信息图表和短片动画等形式,向所有相关人员讲述了该如何保护生猪和农业经济的做法。旅行者、养猪者、猪肉消费者、狩猎者以及更广范围的人员,你们都有相应的责任:让我们在新的农历猪年中为猪进行庆祝并在全球范围内保护他们!信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201902/t20190208_6171190.htm
2019-02-11
韩长赋在全国非洲猪瘟防控工作视频会上强调 确保打好打赢非洲猪瘟防控攻坚战 努力保障生猪产业持续健康发展
1月29日,农业农村部组织召开全国非洲猪瘟防控工作视频会议。农业农村部部长韩长赋在会上强调,非洲猪瘟防控是关系民生的一件大事,各地各有关部门要从讲政治的高度出发,坚决贯彻落实好中央领导同志重要指示批示精神,进一步增强做好防控工作的责任感和使命感,坚持一手抓非洲猪瘟防控,一手抓生猪生产和市场供应保障,确保打好打赢非洲猪瘟防控攻坚战,努力保障生猪产业持续健康发展。会议指出,非洲猪瘟防控既是一场没有退路的攻坚战,又是一场需要常抓不懈的持久战。各地各有关部门既要坚定打赢防控攻坚战的决心信心,又要充分认识防控工作的复杂性长期性,坚持底线思维,进一步增强工作责任感,坚决克服消极厌战情绪和松懈麻痹思想,打好化险为夷、转危为机的战略主动战,坚决阻断非洲猪瘟的传播流行,防止因疫情风险引发生猪产业系统性风险,切实降低疫情对经济社会其他领域的影响,更好地服务经济社会发展。会议强调,当前,非洲猪瘟疫情总体可控,生猪市场平稳有序,防控工作正处于爬坡过坎的攻坚阶段。要坚持久久为功,继续毫不松懈地抓好防控措施落实落地。继续加强疫情防控和应急处置,有效处置新发疫情,严防二次扩散;全力推进分区防控,逐步建立大区防控机制,探索建立完善的防控模式;切实加强养殖场防疫管理,严格督促规模养猪场、种猪场全面落实防疫主体责任,扎实落实防控措施;不断强化舆情应对,有针对性做好解疑释惑、知识普及等工作;强化部门协调配合,增强措施合力。会议要求,当前要采取果断措施,千方百计稳定生猪生产,保障肉品市场有效供给。坚持问题导向,切实抓好生猪及其产品有序调运;保护基础产能,切实稳定种猪和规模养猪场生产能力;落实“菜篮子”市长负责制,优化生猪养殖屠宰布局;强化综合调控,努力保障猪肉产品市场供给。农业农村部副部长于康震主持会议并通报当前疫情和防控工作主要情况。农业农村部总畜牧师马有祥及非洲猪瘟疫情联防联控机制成员单位有关负责同志、农业农村部非洲猪瘟疫情应急指挥部成员单位负责同志参加会议。河北、辽宁、重庆等三省市在会上作典型发言。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190129_6170863.htm
2019-01-31
2018年我国农产品市场整体供应较为充裕
1月16日,农业农村部召开新闻发布会,市场与信息化司司长唐珂通报了2018年重点农产品市场运行情况和2019年市场展望,并就相关情况回答记者提问。 据唐珂介绍,2018年我国农产品供应总体较为充裕,市场运行保持基本平稳,价格水平在2017年下跌后温和恢复,稻谷、小麦收储制度改革的效应开始显现;中美贸易摩擦、非洲猪瘟疫情等影响有限。据农业农村部监测,2018年我国“农产品批发价格200指数”全年均值为104.4(以2015年为100),比上年高4.2个点;其中“菜篮子”产品200指数均值为104.8,比上年高4.9个点。 收储制度改革效应显现 市场影响总体可控过去的一年里,小麦最低收购价首次小幅下调、稻谷最低收购价有较大幅度下调,政策调整效果开始显现。小麦、早籼稻和稻谷播种面积分别下降1.0%、6.8%和1.8%,一定程度上缓解了资源环境压力,促进了结构调整,也有利于粮食库存消化。主产区小麦、早籼稻开秤价低于去年,后逐步涨至最低收购价水平之上,集中收购期市场均价同比分别降约2%和8%;市场化购销趋于活跃,成为农民卖粮的主渠道。新麦上市后优质麦价持续上涨,不少地区都在每斤1.3元以上,优质优价特征进一步显现。 最低收购价政策是农民种粮的“定心丸”。唐珂介绍,2019年我国将继续完善稻谷和小麦最低收购价政策。小麦的最低收购价2018年11月份已经公布,每斤小幅下调3分钱,每斤1.12元;稻谷最低收购将也将于春节前后公布,预计将以稳为主。在政策支持下,口粮生产和市场有望继续保持基本稳定,稻谷、小麦的走势可能有所差异,稻谷的库存水平依然比较高,供需关系阶段性宽松,市场价格存在一定的下行压力。小麦在经历上年的产量、质量下降之后,供需趋于基本平衡,预计2019年库存消化进度加快,市场价格有望弱中趋稳。 近年来,随着最低收购价政策的完善,以及各地政府加大优质粮种植、加工和营销等全产业链的支持,我国口粮市场出现了积极变化,产业链的上下游矛盾有所缓解,市场化收购比例不断提高,优质优价的特征日益显现。 玉米去库存超预期 价格稳中有涨受下游需求快速增长和种植面积调减影响,2018年我国玉米产需缺口扩大,库存消化进度加快,临储拍卖累计成交突破1亿吨。全年玉米价格稳中有升,新玉米上市后收购价普遍走高,山东、河北部分地区企业挂牌价超过了每斤1元。但由于库存依然处于较高水平,市场各方预期相对理性,玉米价格没有出现暴涨,年底随着玉米上市量增加,市场价格逐步趋稳。12月份国内产区和销区平均批发价分别为每吨1880元、2060元,同比上涨11.9%、9.6%。 唐珂介绍,据农业农村部组织相关专家分析预测,随着东北地区玉米深加工产能陆续的投产,2018/2019年度我国玉米需求将继续增加,产需存在一定的缺口,临储玉米将继续保持较快的消化节奏。因此2019年很可能是我国这一轮玉米去库存的尾声,期末库存有望恢复到正常水平。在供需关系趋紧、价格上涨的预期之下,2019年也可能是近年来我国玉米产量由降转增的“转折”之年,预计玉米种植面积将在市场机制的作用下有所恢复,在一定程度上增加玉米市场供给。 综合来看,虽然临储玉米消化偏快,当前玉米库存依然较高,市场粮源供给充足,全年玉米价格缺乏大幅上涨的基础,预计将以稳中有升的走势为主。 有效应对国际市场变化 大豆、豆油及豆粕供需稳定2018年美国大豆进口关税提高、进口量大幅减少,政府、企业等各方积极应对。国内的市场主体大量采购巴西等国大豆,有效缓解了供应压力,并通过推广低蛋白饲料配方、拓宽蛋白粕来源,降低了下游豆粕需求。国内大豆市场运行基本平稳,没有出现大幅波动。进口大豆价格由1月每斤1.67元升至11月每斤1.77元,涨幅约6%,12月又回落至每斤1.71元。 唐珂认为,我国大豆进口依存度比较高,需要从全球的视角来看国内大豆市场形势。据了解,新一年度的南美大豆播种进展顺利、长势总体正常,阿根廷大豆生产恢复,预计比上年度增产约1700万吨。与此同时,美国大豆库存大幅增加,全球大豆供需关系保持宽松。可以预计,2019年我国进口大豆在总量上是有保障的,市场有稳定运行的基础。 唐珂说,在3月份南美大豆大量上市之前,市场仍存在受南美天气变化等因素影响而导致国际大豆价格大幅波动的风险。对国产大豆来说,随着国家对大豆生产支持力度的加大,2019年播种面积有望继续增加,国产大豆供给能力稳步提升,与进口大豆价格的联动性有可能增强。未来几个月是东北大豆主产区春耕备种的关键期,农业农村部也将密切跟踪国内外生产和市场变化,及时发布供需和价格信息,推动尽早出台有关支持政策,引导好生产和市场预期。 猪肉价格波动不大 非洲猪瘟影响有限2018年,猪肉价格总体呈现“上半年下跌、下半年季节性回升、非洲猪瘟发生后产销区有所分化”的特征。据农业农村部监测,全年猪肉批发市场均价为每公斤18.7元,同比跌12.1%;8月份非洲猪瘟发生后,受活猪跨省禁运措施影响,区域间供需出现不平衡现象,产区跌、销区涨;随着各地改“调猪”为“调肉”,流通渠道逐渐通畅,产销区猪价分化趋缓。 唐珂介绍,去年8月份非洲猪瘟疫情发生以来,农业农村部坚决落实国务院的决策部署,严格落实疫情防控措施,同时加强生猪市场运行监测预警。2018年生猪市场受非洲猪瘟的影响有限,猪价总体波动不大。预计在春节前夕,生猪价格将保持稳中略降,市场供应充足。 根据农业农村部监测,1月份第2周全国集贸市场活猪平均价格每公斤13.65元,比前一周下降1.6%,连续4周下跌,同比下降11.2%;猪肉价格每公斤23.55元,比前一周下降0.9%,同比下降7.7%。2018年12月份,全国肥猪平均出栏体重124.27公斤,处于历史较高水平,表明主产区仍存在压栏的现象;生猪出栏比上月增长9.5%,养猪场户集中出栏较多;定点监测集贸市场猪肉交易量同比下降14.4%,消费需求偏弱。总的看,市场供需相对宽松,春节前价格保持总体稳定,不会出现大的波动。因为非洲猪瘟疫情防控需要,部分地区仍然需要严格控制生猪及其产品的流动,不排除部分销区价格有所上涨的可能性。 唐珂认为,2019年下半年猪价值得看好,建议养殖场户适时补栏。据农业农村部监测,2018年12月份全国生猪存栏同比下降4.8%;能繁母猪存栏同比下降8.3%,连续3个月跌幅超过5%的预警线,这意味着今年下半年生猪上市量偏少,猪价上涨的可能性较大。1月份第2周全国仔猪平均价格每公斤22.22元,同比下跌27.4%,处于价格波动周期的底部。对广大养殖场户来说,在做好非洲猪瘟等疫情防控的基础上,可适时调整养殖结构、增加补栏。农业农村部也将督促各地进一步落实保障生产供给、畅通种猪和仔猪调运的相关政策,尽量保证肥猪正常出栏,补得了、卖得出,解决广大养殖场户增养补栏的后顾之忧。 菜价波动符合季节性规律2018年蔬菜价格波动较大,春秋两季都出现了部分区域和品种价格大跌以及滞销的现象,但总体看仍符合季节性波动规律。 2018年春节后菜价出现快速下跌,根据农业农村部3月份的监测数据,28种蔬菜全国平均批发价每公斤4.12元,环比跌15.7%,是5年来同期跌幅最大的月份,也是近5年跌幅最大的一个月。入夏以来,全国多地持续高温多雨,对蔬菜生长、采摘、运输带来较大的影响,5月份蔬菜批发均价每公斤3.54元,处于10年来同期较高的价位。8月份山东潍坊等蔬菜主产区遭受了台风灾害、水灾,导致三季度菜价在高位上涨,秋后又大幅下跌;11月份蔬菜批发均价每公斤3.52元,环比跌13.5%,比近10年均价低6个百分点以上;12月份每公斤3.72元,环比涨4.8%,同期涨3.3%,开始季节性回升。 唐珂表示,极端天气导致蔬菜茬口叠加、集中上市是上年菜价大幅波动的主要原因,同时也暴露了生产和市场对接效率偏低的痼疾。因而,有效对接产销两端、破解“菜贵伤民、菜贱伤农”问题,是一项艰巨的长期任务。目前,农业农村部正在与有关部门一起,围绕小农户进入大市场的需要,从产地市场建设、产销信息服务、对接平台搭建、产品品牌提升等多方面入手,建立健全从田头到餐桌的高效供给体系。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190116_6166743.htm
2019-01-18
农业农村部新闻发言人广德福:当前非洲猪瘟疫情没有流行蔓延
农业农村部新闻发言人广德福近日向媒体通报:8月份大陆部分省份发生非洲猪瘟疫情以来,各地各有关部门按照中央决策部署,充分发挥联防联控机制作用,严格开展疫情处置,强化关键防控措施落实,统筹做好疫病防控、猪肉市场供应等工作。截至2019年1月14日,曾有24个省份发生过家猪和野猪疫情,累计扑杀生猪91.6万头。目前,已有21个省份的77个疫区按规定解除封锁。疫情处于点状散发,没有流行蔓延。广德福表示,疫情发生后,农业农村部始终按照“及时、公开、透明”的通报原则,做好疫情发布工作,及时向世界动物卫生组织(OIE)等国际/区域组织、相关国家和地区进行了通报。世界动物卫生组织(OIE)成员都可以从OIE及时获得动物疫情信息。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190115_6166638.htm
2019-01-17
进一步强化饲用血液制品生产过程管控——农业农村部畜牧兽医局有关负责人就防范饲料传播非洲猪瘟病毒风险答记者问
2018年12月28日,农业农村部印发公告,针对饲用血液制品企业出台新的生产条件管控措施,切实防范饲料传播非洲猪瘟病毒风险。近日,农业农村部畜牧兽医局负责人就相关问题回答了记者的提问。问:猪血蛋白粉等饲用血液制品传播非洲猪瘟病毒的风险有多大,是否做了科学评估?答:饲用血液制品是指以屠宰生猪等畜禽得到的新鲜血液为原料,经灭菌、分离、干燥等一系列工艺加工后得到的产品,主要包括血浆蛋白粉、血球蛋白粉和血粉三类。2018年8月以来,农业农村部对所有饲用血液制品生产企业的产品进行了全面抽检,发现有个别批次产品检测结果为非洲猪瘟核酸阳性。但是,检测核酸阳性不代表经过规范工艺生产的产品中含有活病毒。西班牙食品科学技术研究所进行了非洲猪瘟病毒灭活试验,将接种有高浓度活病毒的猪血浆通过喷雾干燥处理,结果显示病毒灭活率超过99.99%。为严防非洲猪瘟传播风险,农业农村部于2018年9月13日发布公告暂停了以猪血为原料生产的饲用血液制品在猪饲料中的使用。同时,为科学系统评估核酸阳性饲用血液制品传播疫情的风险,农业农村部安排爱彩彩票和中国农业科学院哈尔滨兽医研究所分别进行了核酸阳性猪血蛋白粉的病毒活性检测和动物饲喂试验。结果显示,非洲猪瘟病毒核酸阳性的样品没有病毒活性,饲喂仔猪后未发现病毒感染症状,血液中也未检测到非洲猪瘟病毒。从流行病学调查情况看,目前已查明疫源的全部家猪疫情中,未发现含有猪血原料的商品饲料引起的非洲猪瘟疫情传播。问:国外发达国家对猪血蛋白粉等饲用血液制品的使用情况是怎样的?答:美国、加拿大和欧盟等大部分国家和地区均允许猪血蛋白粉等饲用血液制品在猪饲料中使用。2014年10月,世界动物卫生组织确认,如果拥有良好生产规范和生物安全标准,猪血浆蛋白粉等血液制品不是猪流行性腹泻病毒等病毒的可能感染源。欧盟国家由于相继发生口蹄疫、传染性海绵状脑病(“疯牛病”)、饲料二噁英污染等危机事件,认为某些动物副产品的不恰当使用有可能对人类和动物健康造成危害,于2001年禁止将畜禽血液制品用于饲料。但2006年又出台规定允许生猪等非反刍动物血液制品在饲料中使用。目前,美国和加拿大血浆蛋白粉产量约2.5万吨,欧盟年产量约1.5万吨,大部分在仔猪教槽料中按2%-5%的比例添加使用,与我国的使用方法、使用比例和使用量相近。问:农业农村部在严格防控饲料产品传播非洲猪瘟病毒风险上出台了什么具体措施?答:经过相关试验和评估,采取高温喷雾干燥工艺生产的猪血蛋白粉,即使检测结果为非洲猪瘟病毒核酸阳性,传播疫情的风险也极低。但为强化风险管控,农业农村部于2018年12月28日发布91号公告,针对猪血蛋白粉生产各环节出台了严格的过程管控措施。在屠宰环节,明确要求企业加强猪血中非洲猪瘟病毒检测,切实把好猪血原料安全关,改善猪血收集储存条件,实行封闭输送和储存。厂区要配备车辆消毒设施,对进出厂猪血运输车辆进行消毒。在生产环节,明确要求饲用血液制品生产企业把好原料、工艺和成品出厂关,严格执行原料进厂查验制度,猪血原料必须来自无非洲猪瘟疫情的屠宰场(点),猪血来源的同批次猪需经屠宰厂(场)非洲猪瘟检测合格,对进出厂区的原料运输车辆实施消毒,严格落实生产、留样观察和销售记录制度。产品生产必须采用高温喷雾干燥工艺,喷雾干燥设备进风温度不低于220℃、出风温度不低于80℃,喷雾干燥后的物料要在60℃以上保持20分钟以上。成品要在成品库(室温维持20℃以上)存放20天以上,并经非洲猪瘟检验合格后方可出厂销售。同时,猪血原料与成品之间要实行严格的物理隔离,控制人员和物料流动,严防污染。同时,还制定出台了《以猪血为原料的饲用血液制品生产企业设施设备和环境消毒规范》,要求企业严格按照规范开展相关消毒工作。问:允许猪血蛋白粉等饲用血液制品在饲料中使用,除了经过系统评估传播病毒风险很低,还有什么其他考虑?答:这是经过相关试验和风险评估,综合考虑多方面因素,并参照国际经验后,作出的一项谨慎决策。一方面,考虑到血浆蛋白粉产品在增强仔猪免疫力、减少腹泻等健康问题具有一定作用,可为2020年饲用促生长抗生素退出后提供有效的技术解决方案。另一方面,还充分考虑为屠宰猪血副产品寻找出路,有效减少可能随意排放造成的环境污染和疫情传播风险。我国每年出栏生猪近7亿头,猪血年产生量200多万吨。猪血中营养成分含量高、生物活性物质丰富,蛋白质含量一般为16%-18%,含有多种矿物质元素、维生素、氨基酸和免疫球蛋白等。经检测合格的猪血经高温喷雾干燥工艺处理,每吨猪血可生产血浆蛋白粉50公斤和血球蛋白粉150公斤,可作为优质饲料原料使用。如果禁止猪血副产品饲料化利用,会给屠宰企业造成额外成本支出,有可能造成猪血随意排放,带来极大的环境污染风险。此外,由于猪血营养丰富,是病原微生物的良好载体和培养基质,在自然条件下容易滋生病菌、繁殖病毒,存在较大的疫病传播风险。在当前非洲猪瘟防控关键时期,允许生产企业用屠宰产生的猪血,通过高温喷雾干燥工艺加工成猪血浆蛋白粉和血球蛋白粉等,销售给饲料企业作原料生产商品猪饲料,可为屠宰产生的猪血副产品找到出路,既可缓解我国蛋白饲料资源短缺的矛盾,又有效规避疫情通过血液途径传播扩散的风险,一举两得。问:农业农村部如何确保管控措施能落实到位?答:下一步,农业农村部将要求地方各级主管部门强化饲用血液制品生产监督管理,对辖区内所有企业全面开展现场检查,符合公告要求的企业可继续生产和销售,严厉打击无证生产行为,坚决取缔晾晒等落后生产工艺。对于管控措施落实不到位的企业,责令立即停产,限期整改,经现场核查整改到位后方可恢复生产;整改后仍达不到要求的坚决撤销生产许可证,停止相关产品生产。通过实施严格的综合管控措施,确保万无一失。同时,农业农村部将加强对地方管理部门的督导检查,确保管控措施落实到位。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190115_6166651.htm
2019-01-17
于康震在广东江苏督导检查时强调:压实属地责任 健全长效机制 做好农村假冒伪劣食品整治和违法屠宰行为排查整治
1月9-13日,农业农村部、商务部、公安部、市场监管总局、国家知识产权局等五部门组成督导组,对广东、江苏两省农村假冒伪劣食品专项整治和违法屠宰行为排查整治工作开展情况进行督导检查。督导组组长、农业农村部副部长于康震强调,要进一步压实各级政府属地管理责任,健全完善长效治理机制,强化工作落地和深入,做好农村假冒伪劣食品整治和违法屠宰行为排查整治工作。 督导组先后实地检查、随机抽查了广东省清远英德市、佛山南海区、广州白云区、江苏省南通海门市、海安市、扬州江都区乡镇和农村的小商店、小超市、小饭店、小作坊、农村集市、屠宰企业,走访了社区及村委会,听取了工作汇报,查阅了工作档案,与监管执法部门进行了座谈交流。通过检查,督导组认为广东、江苏两省整治工作开展有序、行动措施扎实、督促检查有力,整治取得了初步成效。同时,督导组也指出了督查中发现的风险隐患、问题和不足,并强调两省要进一步压实各级政府属地责任、职能部门监管责任、生产经营者主体责任,落实好党政同责要求,相关部门要密切配合,形成工作合力;进一步健全完善长效治理机制,提升产业素质,发挥基层党组织作用,加强宣传引导;强化屠宰环节质量安全监管,对乡镇屠宰点进行全面清理整顿,提档升级。 信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190114_6166604.htm
2019-01-16
于康震在广东江苏督导检查时强调 压实属地责任 健全长效机制 做好农村假冒伪劣食品整治和违法屠宰行为排查整治
1月9-13日,农业农村部、商务部、公安部、市场监管总局、国家知识产权局等五部门组成督导组,对广东、江苏两省农村假冒伪劣食品专项整治和违法屠宰行为排查整治工作开展情况进行督导检查。督导组组长、农业农村部副部长于康震强调,要进一步压实各级政府属地管理责任,健全完善长效治理机制,强化工作落地和深入,做好农村假冒伪劣食品整治和违法屠宰行为排查整治工作。 督导组先后实地检查、随机抽查了广东省清远英德市、佛山南海区、广州白云区、江苏省南通海门市、海安市、扬州江都区乡镇和农村的小商店、小超市、小饭店、小作坊、农村集市、屠宰企业,走访了社区及村委会,听取了工作汇报,查阅了工作档案,与监管执法部门进行了座谈交流。通过检查,督导组认为广东、江苏两省整治工作开展有序、行动措施扎实、督促检查有力,整治取得了初步成效。同时,督导组也指出了督查中发现的风险隐患、问题和不足,并强调两省要进一步压实各级政府属地责任、职能部门监管责任、生产经营者主体责任,落实好党政同责要求,相关部门要密切配合,形成工作合力;进一步健全完善长效治理机制,提升产业素质,发挥基层党组织作用,加强宣传引导;强化屠宰环节质量安全监管,对乡镇屠宰点进行全面清理整顿,提档升级。 信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190114_6166604.htm
2019-01-16
习近平主席特使韩长赋出席委内瑞拉总统就职仪式
新华社加拉加斯1月10日电:习近平主席特使、农业农村部部长韩长赋1月10日在委内瑞拉首都加拉加斯出席委内瑞拉总统马杜罗连任就职仪式,并于8日会见马杜罗。韩长赋向马杜罗转达了习近平主席的诚挚祝贺和良好祝愿。韩长赋表示,中国和委内瑞拉是互信互助的好朋友、合作共赢的好伙伴。今年是中委建交45周年,双方应以此为契机,继续落实好两国元首达成的重要共识,相互坚定支持,做大做强务实合作,进一步充实中委全面战略伙伴关系内涵,更好造福两国人民。马杜罗感谢习近平主席派特使出席其就职仪式,请韩长赋转达他对习近平主席的亲切问候。马杜罗表示,委内瑞拉政府和人民珍视与中国的友好情谊,钦佩中国改革开放40年来的发展成就,愿同中方保持高层交往,交流治国理政经验,推进农业等各领域务实合作,共创委中关系更加美好的未来。信息来源:新华网http://www.xinhuanet.com/world/2019-01/11/c_1123974172.htm
2019-01-14
于康震在全国非洲猪瘟防控远程培训会上强调 严格落实动物防疫主体责任 齐心协力做好非洲猪瘟防控工作
1月8日下午,农业农村部组织开展全国非洲猪瘟防控远程培训,以落实动物防疫主体责任、加强规模化猪场和种猪场防疫管理为重点,对全国防控工作进行再部署再落实。农业农村部副部长于康震出席培训会并讲话。于康震指出,经过各方面共同努力,当前全国疫情处于点状散发状态,且发生势头开始减缓,疫情总体可控。猪肉产品市场供应充足,价格持续稳定。但同时要看到,传统养殖结构难以短时间内根本改变,疫情传播途径错综复杂,防控形势仍然复杂严峻,要继续坚定信心,打好非洲猪瘟防控持久战。于康震强调,养猪场户要坚决克服侥幸心理,严格落实动物防疫主体责任,自觉接受兽医部门监督检查。要进一步健全防疫制度,严格车辆人员清洗消毒,杜绝使用餐厨剩余物喂猪,坚决阻断疫情传播途径。要加强人员培训,规范疫情排查报告,绝不允许隐瞒疫情。同时,要提高对市场供应形势的预见性,抢抓机遇,积极补栏,稳定母猪存栏,妥善做好生猪生产安排。培训会还通报了非洲猪瘟防控中发现的违法违规典型案例,解读了养殖场户防疫主体责任,并就如何做好非洲猪瘟防控进行了业务培训。全国各级畜牧兽医部门工作人员、规模化猪场和种猪场负责人通过卫星网、互联网和移动终端参加了培训会。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190108_6166341.htm
2019-01-10
依法做好非洲猪瘟防控工作——农业农村部畜牧兽医局负责人就非洲猪瘟防控答记者问
2018年8月以来,我国多地发生非洲猪瘟疫情。近日,农业农村部畜牧兽医局负责人就依法做好非洲猪瘟防控工作等问题,回答了记者的提问。问:做好非洲猪瘟防控的关键是什么?答:非洲猪瘟是全球公认的养猪业“头号杀手”,一旦病毒定殖,势必对整个生猪产业造成不可估量的损失。做好非洲猪瘟防控的关键,就是要严格按照法律法规要求,切实落实各项防控工作措施,不能有丝毫的放松和懈怠。为做好非洲猪瘟防控工作,农业农村部制定出台了一系列防控政策措施,这其中既包括封锁、扑杀、无害化处理、消毒等常规防控措施,也包括限制调运、禁止餐厨剩余物喂猪等针对非洲猪瘟传播特点的特殊防控要求。总的来看,各地在非洲猪瘟防控过程中,能够认真落实地方政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营者防疫主体责任,全力做好非洲猪瘟防控工作,有的地方还创新工作方式方法,形成了好的经验和做法,为做好非洲猪瘟防控工作,保持疫情总体可控奠定了基础。但在疫情处置和疫源追踪过程中也发现,部分地方个别人员存在有法不依、工作落实不力等情况,影响了防控工作成效。对此,有关地方查处了一批违法违纪案件,有力打击了违法违规调运、逃避监管等行为。2018年9月和11月,农业农村部先后通报了两批共计12件非洲猪瘟防控中的违法违规典型案例,12月11日召开的全国加强非洲猪瘟防控工作电视电话会议也对督导问责情况进行了通报。其中有养殖场(户)、生猪贩运人非法调运生猪、出售发病生猪同群猪,造成疫情扩散传播的,有官方兽医严重失职、徇私舞弊、违规出证为相关人员非法调运生猪提供便利的,也有公职人员责任落实不够、监管不力、延误防控工作开展的。有的已经造成严重后果,有的虽未造成严重后果,但给养殖业生产和疫情防控带来较大风险。当前正处于非洲猪瘟疫情防控的关键时期,持续加大对违法行为的查办力度,有利于督促各类相关主体切实增强法律意识,履行职责义务,落实动物防疫责任。应该说,对典型案例予以通报,起到了较好的宣传教育和震慑作用。问:对于养殖户等生产经营主体来说,哪些情形应当追究法律责任?答:对于从事生猪饲养、屠宰、经营、运输以及疫病监测、研究、诊疗等活动的单位和个人来说,应当追究法律责任的情形主要包括以下几个方面:一是发现动物出现群体发病或者死亡不报告,明知饲养生猪发生疫情仍非法销售发病猪同群猪的;二是对不遵守有关控制、扑灭动物疫病规定,非法使用明令禁止的泔水等餐厨剩余物饲喂生猪的;三是藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的;四是逃避检疫监管,私自收购、屠宰病死猪或出售病死猪肉的;五是不如实提供与动物防疫活动有关资料的,阻挠干扰疫情处置、隐藏销毁调查证据影响防控工作正常开展的;六是拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的、拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的;七是非法采集病料、开展病毒分离鉴定等实验活动或制备“自家苗”的;八是引起重大动物疫情的,或者有引起重大动物疫情危险,情节严重的;九是私设生猪屠宰厂(场),从事生猪屠宰、销售等经营活动,情节严重的。上述情形,主要违反的是《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《生猪屠宰管理条例》《兽药管理条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规,构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。问:养殖户应当依法报告动物疫情,对此,国家有什么措施鼓励养殖户主动报告疫情?答:及时主动报告疫情对于疫情的有效处置和控制具有十分重要的作用。国家在预防、控制和扑灭动物疫病过程中,对被强制扑杀动物的所有者给予补偿。非洲猪瘟已经纳入我国强制扑杀补助范围,对此次强制扑杀的生猪平均给予1200元/头的补助。所以,养殖场户不必有太多顾虑,应及时主动报告疫情,配合有关部门做好疫情处置工作,降低疫情传播风险。需要特别说明的是,对因未及时报告疫情或不配合落实检疫、隔离、扑杀等防控措施而造成疫情扩散的养殖场户,农业农村部和财政部办公厅联合印发的《动物疫病防控财政支持政策实施指导意见》明确规定不给予强制扑杀补助。问:对于国家工作人员来讲,哪些情形需要追究法律责任?答:对国家工作人员来讲,法律法规规定的职责未依法履行的,要追究责任。在当前非洲猪瘟防控工作中,特别应对以下情形严肃追责:发现疫情后不及时报告的;虽然报告但后续防控措施不力、造成疫情扩散蔓延的。这里需要强调的是,对于依法履行动物防疫职责,严格落实动物防疫各项工作措施的情况下发生疫情的,不应追责。各地务必要坚持正确导向,避免追责扩大化、极端化。此外,根据《中华人民共和国动物防疫法》,对在非洲猪瘟防控工作中做出成绩和贡献的单位和个人,各级人民政府及有关部门应给予奖励。近期,农业农村部正在征集非洲猪瘟防控工作先进事例,对于遴选出的先进事例,将以适当形式进行宣传和表扬,更好发挥典型示范引领作用。下一步,各地要继续加大工作力度,将非洲猪瘟防控政策要求、有关法律法规和防控知识,及时告知养殖、屠宰、经营、运输等相关管理相对人,做到政策宣传不留死角,以提高广大养殖生产者的主体责任意识。要将典型违法案例、非洲猪瘟防控技术和应急处置措施,传达到基层动物防疫人员、监督执法人员,以切实提升防控能力和防控工作主动性、积极性。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190104_6166099.htm
2019-01-07
农业农村部副部长于康震赴黑龙江督导非洲猪瘟防控工作时强调:压实责任 落实措施 严防疫情扩散蔓延
1月3-4日,农业农村部副部长于康震赴黑龙江省绥化市明水县督导疫情处置工作,并出席非洲猪瘟防控工作督导组进驻见面会。于康震强调,要进一步压实防控责任,落实防控措施,以最坚决的态度和措施扑灭已发生的非洲猪瘟疫情,严防扩散蔓延。会上,于康震传达了中央领导同志关于非洲猪瘟防控的最新指示批示精神,听取黑龙江省、绥化市以及部省联合工作组的防控情况汇报。他指出,这次黑龙江绥化市明水县的非洲猪瘟疫情,是迄今为止我国最严重的一起疫情。农业农村部党组高度重视,明确要求坚决查清疫情来源,坚决查清相关责任。这次会议既是农业农村部督导组正式进驻的见面会,也是对防控工作的再动员再部署。他要求,各地要提高政治站位,充分认识非洲猪瘟防控的重要性、复杂性、长期性,既要打好歼灭战,也要做好打持久战的准备;要严防死守,严格落实封锁、扑杀、消毒、无害化处理等措施,坚决扑灭已发生的疫情,强化流行病学调查,查明疫情来源和存在风险的生猪及其产品去向;要统筹兼顾,从加强饲养管理、实施“点对点”调运、引导积极出栏补栏、做好市场监测和产销对接等方面入手,保障产业发展和肉品供应;要强化机构队伍和责任体系建设,采取有力措施解决基层兽医体系中存在的突出问题,通过工作督导和追责问责倒逼各方守责尽责。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190105_6166165.htm
2019-01-07
韩长赋在农业农村部非洲猪瘟疫情应急指挥部会议上强调:强化责任担当 形成工作合力 共同打赢非洲猪瘟防控歼灭战持久战
1月3日,农业农村部部长、农业农村部非洲猪瘟疫情应急指挥部总指挥韩长赋主持召开非洲猪瘟疫情应急指挥部会议,总结2018年非洲猪瘟防控工作,分析当前疫情形势,部署2019年防控工作。韩长赋强调,各司局各单位要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理等中央领导同志批示要求,切实提高政治站位,增强大局意识,充分认识做好非洲猪瘟防控工作的重要性、复杂性、艰巨性和长期性,强化责任担当,共同抓好2019年非洲猪瘟疫情防控工作,确保打赢这场歼灭战、持久战。会议指出,前一阶段,按照党中央、国务院决策部署,农业农村部牵头组织协调各地各有关部门,制定科学有效的防控措施,并通过层层压实责任,确保各项措施落实落地,非洲猪瘟疫情防控工作取得了阶段性成效。会议强调,非洲猪瘟防控既是一场没有退路的歼灭战,也是一场需要久久为功的持久战,必须做好长期作战、连续作战的准备。农业农村部门要将非洲猪瘟防控放在优先位置,更好发挥牵头抓总作用,充分发挥联防联控机制作用,调动各有关部门的积极性主动性,形成工作合力。进一步压实生产主体责任、地方属地责任,继续督导各地毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。严格落实现行防控措施,特别是以更严更实的举措保护好规模化养殖场、种猪场等基础产能。会议要求,各有关司局单位要进一步坚定信心,再接再厉,通力合作,共同做好防控工作。要坚持一手抓防控,确保疫情不蔓延成势,一手抓生产,推动生猪产业转型升级,真正做到防疫和生产两统筹,防疫和保供两兼顾。要扎实做好补贴政策落实、疫情分析研判、市场预警信息发布、舆情引导、基层兽医队伍建设等工作。要强化主产区和主销区衔接,切实保障好春节前后猪肉市场供应,并对未来一阶段可能出现的市场波动情况及早谋划、提前应对。农业农村部副部长于康震,国家首席兽医师张仲秋,农业农村部总畜牧师马有祥出席会议。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190103_6166068.htm
2019-01-05
中国有能力控制非洲猪瘟疫情——世界动卫组织总干事莫妮卡•艾略特谈中国非洲猪瘟防控工作
日前,世界动物卫生组织(OIE)总干事莫妮卡•艾略特就非洲猪瘟防控有关问题接受媒体采访。她表示,自去年8月中国发生非洲猪瘟疫情以来,中国在疫情防控方面做出了巨大努力,OIE非常认可中国在非洲猪瘟疫情信息报告和疫情管理方面的工作。目前中国境内非洲猪瘟疫情已经出现下降的趋势,我们对中国能够控制疫情非常有信心。但也要看到,非洲猪瘟是比较难以控制的疫病,必须要有耐心,做好长期控制的准备。记者:您好!请问2018年以来全球非洲猪瘟疫情的发生发展有什么特点? 艾略特:2018年以来,全球非洲猪瘟疫情形势相对严峻,多个区域疫情仍在扩散蔓延,目前非洲猪瘟疫情已经传入中国、蒙古以及其他一些国家。因此,当前我们需要应对的全球疫情形势与之前相比将更加复杂。记者:对比非洲猪瘟在其他国家发生发展的情况,结合中国的养殖量和养殖密度,您如何评价中国在防控非洲猪瘟方面所做的工作及作用?艾略特:中国是世界上最大的生猪养殖和猪肉消费国,疫情不仅影响生猪产业也影响相关国际贸易。我想说疫情发生后,中国政府高度重视,从中央到地方,从上到下第一时间各级政府都采取了有力的防控措施。我对中国采取的防控措施表示高度认可。我们可以看到,随着时间推移,采取许多疫情控制的重大举措,包括限制活猪调运、禁止饲喂餐厨剩余物等,防控质量不断提高。我对中国能更好地控制疫病非常有信心。记者:在防控非洲猪瘟疫情方面,全球面临什么难点?需要各国协力来做哪些工作?艾略特:当前全球非洲猪瘟防控的最大难点是,全世界还没有有效的疫苗。因此,必须执行非常严格的生物安全措施,解决好非法走私、旅客携带等问题。非洲猪瘟不仅是事关从事生猪养殖业者的问题,而且关系到所有人,包括旅游者和探亲走访者。因此,我呼吁所有人都要关注这个问题。记者:您如何看待中国发生的第一起疫情?艾略特:对我来说,这是一个坏消息。中国是生猪生产大国和猪肉消费大国,之前中国没有非洲猪瘟疫情。虽然我们相信中国有能力,并且政府非常重视,但是我们担心对邻国有压力,而且邻国没有能力应对。因此中国既要防控好国内疫情,又承担了巨大责任。目前中国和世界上大多数国家有密切贸易往来,这些贸易伙伴国也表示关切。我有信心,也相信中国政府和所有中国人有信心承担责任,加强协作,保障自己经济社会发展和其他伙伴国的发展。记者:您如何评价中国的非洲猪瘟防控政策?艾略特:从目前来讲,中国的政策都是正确的。从2018年11月起,我们看到中国疫情已经呈下降趋势,评估情况比较乐观,但长期来看,还有不确定因素。我想指出,各国之间交流接触非常重要,各国情况不尽相同,体系也不一样,但是加强技术交流和公众知识宣传对非洲猪瘟防控大有好处。记者:您如何评价疫情对生猪产业和市场的影响?艾略特:目前而言,非洲猪瘟是对生猪产业威胁最大的动物疫病。所以,非洲猪瘟疫情一定会影响生猪生产和市场价格,会造成生产损失等。但我认为中国采取了有效措施,如果继续有效控制疫情,将不会对中国市场产生很大影响。信息来源:农业农村部网站http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201901/t20190131_6171077.htm
2019-01-04